26 Mart tarihli yazımda “
Evet, taşeron işçilerin artık kadroya geçebileceklerinin müjdesini
verebiliriz. Zira Karayolları Genel Müdürlüğü bünyesinde
çalışan yaklaşık on bin taşeron işçinin, mahkeme kararı
gereği kadroya geçiş süreci tamamlanmak üzere. Ulaştırma
Bakanımız Sayın Binali YILDIRIM’ ın, Sayın Başbakanımızla
yapmış olduğu görüşmeler doğrultusunda, YOL-İŞ Sendikasının
da desteğiyle Karayolları Genel Müdürlüğü bünyesindeki
taşeron işçilerin kadroya geçirilmesine ilişkin yazı, onay için
Maliye Bakanlığına gönderilmiştir. Bu sürecin son basamağı olan
Maliye Bakanlığının onayı ile bundan sonra bütün taşeron
işçi gardaşlarımız geçici işçi statüsünde çalışarak, ikinci
skaladan maaş alacaklardır ” demiş, yani taşeron
işçilerin kadroya geçeceklerini belirtmiştim.
Ancak taşeron işçiler tarafından
açılan binlerce dava ile büyük sıkıntı yaşayan Çalışma Bakanlığı,
bu sorunu çözmek için çalışmalar yaptı. Bu çalışmaların
neticesinde bakanlık, taşeron işçileri ya mahkeme kararları doğrultusunda
kadroya geçirecek ya da tazminatlarını ödeyip hepsini çıkartacaktı.
Ancak, akla taşeron işçilere bir oyun oynamak geldi. Bakanlık bürokrasisine
göre, 4857 sayılı kanunun 2. Maddesi değiştirildimi bu iş kökten
çözülüyordu.
Oysa, Anayasa’nın 128. maddesinin birinci fıkrasında, Devlet’in,
kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel
idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin
gerektirdiği aslî ve sürekli görevlerin, memurlar ve diğer kamu
görevlileri eliyle yürütüleceği belirtilmiştir.
Yine, 4857 sayılı iş kanunun 2. Maddesiine göre;
İşveren adına hareket eden
ve işin, işyerinin ve işletmenin yönetiminde görev alan kimselere
işveren vekili denir. İşveren vekilinin bu sıfatla işçilere karşı
işlem ve yükümlülüklerinden doğrudan işveren sorumludur.
Bu Kanunda işveren için öngörülen
her çeşit sorumluluk ve zorunluluklar işveren vekilleri hakkında
da uygulanır. İşveren vekilliği sıfatı, işçilere tanınan hak
ve yükümlülükleri ortadan kaldırmaz.
Bir işverenden, işyerinde yürüttüğü
mal veya hizmet üretimine ilişkin yardımcı işlerinde veya
asıl işin bir bölümünde işletmenin ve işin gereği ile teknolojik
nedenlerle uzmanlık gerektiren işlerde iş alan ve bu iş
için görevlendirdiği işçilerini sadece bu işyerinde aldığı
işte çalıştıran diğer işveren ile iş aldığı işveren
arasında kurulan ilişkiye asıl işveren-alt işveren ilişkisi denir.
Bu ilişkide asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı o işyeri
ile ilgili olarak bu Kanundan, iş sözleşmesinden veya alt işverenin
taraf olduğu toplu iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerinden
alt işveren ile birlikte sorumludur.
Asıl
işverenin işçilerinin alt işveren tarafından işe alınarak çalıştırılmaya
devam ettirilmesi suretiyle hakları kısıtlanamaz veya daha önce
o işyerinde çalıştırılan kimse ile alt işveren ilişkisi kurulamaz.
Aksi halde ve genel olarak asıl işveren alt işveren ilişkisinin muvazaalı işleme dayandığı kabul edilerek alt işverenin
işçileri başlangıçtan itibaren asıl işverenin işçisi sayılarak
işlem görürler. İşletmenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle
uzmanlık gerektiren işler dışında asıl iş bölünerek alt işverenlere
verilemez denilmektedir.
İşte, bu madde değiştiğinde devletin asli işi de taşerona
verilebilir hale gelecek ve ellerinde mahkeme kararı olmayan tüm
taşeron işçiler kadroya geçme haklarını kaybetmiş olacaklardır.
Taşeron işçiler! bir sabah ansızın bu yasanın geçtiğini görebilir
ve kadroya geçme haklarınızı kaybetmiş olabilirsiniz.
Benden söylemesi.
Ali Zafer TOPŞİR
